據(jù)路透社,中國(guó)對(duì)“外國(guó)垃圾”的戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù)。
在中國(guó)向世界貿(mào)易組織(WTO)表示將禁止“固體廢物”進(jìn)口不到三年后,它已經(jīng)接近做到這一點(diǎn)。
塑料進(jìn)口已經(jīng)停止,世界其他地區(qū)現(xiàn)在正試圖找出如何處理所有運(yùn)往中國(guó)回收的材料。
金屬都是下一個(gè)。根據(jù)配額制度,廢銅、廢鋁和廢鋼的進(jìn)口正在穩(wěn)步減少,明年年底將全面禁止進(jìn)口。
除非有人能說(shuō)服北京相信“廢品”不是“廢物”。全球貿(mào)易流動(dòng)可能會(huì)迷失在可回收金屬的中英文定義之間。
中國(guó)自己的銅業(yè)一直在游說(shuō)北京方面對(duì)高品級(jí)廢銅進(jìn)行重新分類,以防止一種原材料來(lái)源徹底中斷。去年,這種原材料占中國(guó)銅消費(fèi)量的10%左右。
北京方面仍在考慮此事。
即使它同意,預(yù)計(jì)的純度門(mén)檻也會(huì)很高,只有一小部分當(dāng)前進(jìn)口的廢料符合標(biāo)準(zhǔn)。
此外,全球貿(mào)易流動(dòng)已經(jīng)中斷,廢銅地圖正在重新繪制,這對(duì)中國(guó)和世界其它地區(qū)都有影響。
數(shù)字計(jì)算
中國(guó)于2017年12月將“第7類”材料移至受限制進(jìn)口清單,開(kāi)始了對(duì)廢銅的限制,隨后在2018年底全面禁止進(jìn)口。
世界其他地方已經(jīng)為各種形式的廢銅建立了一個(gè)細(xì)致入微的分類體系,但在中國(guó),數(shù)字才是最重要的。
“第7類”包括通常分級(jí)低于60%銅的材料,在使用前需要拆卸。想想未剝?nèi)サ碾娋€、發(fā)動(dòng)機(jī)部件或散熱器。
去年中國(guó)廢銅進(jìn)口量的下降了32%,從360萬(wàn)噸降至240萬(wàn)噸。
來(lái)自所有主要供應(yīng)國(guó)的資金流,但值得注意的是日本,日本是在禁令發(fā)布之前最后一次對(duì)低品位材料進(jìn)行去庫(kù)存。
接下來(lái)是“6類”材料,一些純度最高的交易廢料,最高可分級(jí)為95%的銅。今年7月,它被移至限制進(jìn)口名單,明年年底將全面禁止進(jìn)口。
今年前10個(gè)月,進(jìn)口量進(jìn)一步下降32%,至130萬(wàn)噸。
美國(guó)受到的打擊最大
受影響最大的是美國(guó),該國(guó)歷來(lái)將其廢銅出口的70-80%運(yùn)往中國(guó)。
去年,在中美貿(mào)易爭(zhēng)端的初期,中國(guó)對(duì)美國(guó)廢銅征收25%的關(guān)稅后,“第7類”禁令的影響更加復(fù)雜。
今年1-10月,美國(guó)廢銅進(jìn)口量?jī)H為8萬(wàn)噸。就在2017年,它們的年產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸。即使是現(xiàn)在進(jìn)入中國(guó)的涓涓細(xì)流,也基本上被指定為“加工”進(jìn)口,這意味著它正在以不同的形式重新出口。
美國(guó)的應(yīng)對(duì)措施是,將低品位廢料出口到馬來(lái)西亞,以進(jìn)行清潔和加工,然后再運(yùn)往中國(guó)。去年出口量從2017年的5600噸躍升至12萬(wàn)噸。
因此,馬來(lái)西亞現(xiàn)在位居中國(guó)廢銅供應(yīng)商榜首也就不足為奇了。2019年的前10個(gè)月,進(jìn)口量從去年全年的9萬(wàn)噸激增至23.8萬(wàn)噸。
達(dá)標(biāo)
盡管中國(guó)的廢金屬進(jìn)口量大幅下降,但由于低等級(jí)材料被拒之門(mén)外,純度水平有所上升。
根據(jù)銅的體積、價(jià)值和價(jià)格計(jì)算,中國(guó)進(jìn)口銅的平均含量今年迄今已飆升至83%,而2017年全年的平均水平為42%。
這些數(shù)字表明,就銅的含量而言,去年廢銅進(jìn)口量的下降幅度很小。
然而,中國(guó)國(guó)有研究機(jī)構(gòu)安泰科(Antaike)表示,二級(jí)精煉廠的工作重點(diǎn)是產(chǎn)量,有證據(jù)表明,它們一直在轉(zhuǎn)向重熔錠等替代原料,而重熔錠的進(jìn)口量一直在飆升。
此外,由于“6類”廢金屬的進(jìn)口在明年的禁令出臺(tái)前一直受到配額限制,進(jìn)口量受到的打擊只會(huì)更大。
即使北京同意將某些廢料重新分類為“高級(jí)可回收銅”,也很少有供應(yīng)商能夠達(dá)到該臨界值,據(jù)信其純度約為95-96%。
馬來(lái)西亞的離岸加工商似乎已經(jīng)預(yù)料到了這一點(diǎn),轉(zhuǎn)而生產(chǎn)一種類似于粗銅的產(chǎn)品,分級(jí)通常在98%以上。
但是,他們或其他半加工銅供應(yīng)商似乎不可能填補(bǔ)迫在眉睫的廢料缺口。
失蹤的銅
這個(gè)廢品故事還有另一個(gè)同樣重要的方面。
去年全球廢銅貿(mào)易萎縮,歐盟出口下降24%,美國(guó)出口下降10%,盡管與馬來(lái)西亞的貿(mào)易發(fā)生了改變。
高盛(Goldman Sachs)分析師估計(jì),由于與中國(guó)失去貿(mào)易,2018年約有30萬(wàn)噸含銅廢料丟失。(“A Primer on Copper Scrap”,2019年4月)
如果一個(gè)類似大小的銅礦消失了,這將是頭條新聞。這是一個(gè)不透明的廢品行業(yè),很少有人注意到這一點(diǎn)。
最好的辦法是,這種材料,可能是低品位的,仍然放在貿(mào)易商的院子里,盡管銅有可能以填埋場(chǎng)的形式回到地面。
美國(guó)銅廢料(尤其是低品位廢料)的價(jià)格大打折扣,表明該國(guó)正在努力消化因中國(guó)貿(mào)易崩潰而產(chǎn)生的盈余。
有跡象表明,投資已開(kāi)始流入擴(kuò)大國(guó)內(nèi)加工能力的領(lǐng)域。Argos Media上個(gè)月報(bào)道說(shuō),銅線材生產(chǎn)商SDI La Farga將在其印第安納州的紐黑文工廠增加第二座廢料熔煉爐。
據(jù)Fastmarkets稱,甚至有可能在俄亥俄州新建一座二級(jí)精煉廠。這將是一個(gè)歷史性的時(shí)刻,因?yàn)槊绹?guó)和歐洲的大部分廢金屬冶煉產(chǎn)能在上世紀(jì)90年代都因向中國(guó)轉(zhuǎn)移而關(guān)閉。
就在中國(guó)的塑料禁令正迫使世界其它國(guó)家為塑料的使用承擔(dān)責(zé)任之際,對(duì)金屬的逐漸禁止似乎正刺激發(fā)達(dá)國(guó)家的廢品加工回流。
如果是這樣的話,不僅僅是中國(guó)人發(fā)現(xiàn)“廢料”不是“廢物”。